从严管理监督和鼓励担当的个人责任精选四篇
时间:2023-11-14 00:18:00 浏览:91886
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实现奋斗目标,提供坚强保证,必须坚持全面从严治党,坚持反腐倡廉建设永远在路上,聚焦监督执纪问责,主动适应发展新常态,为经济建设保驾护航、为改革发展释放红利。
一是严明党的纪律和规矩,消除发展杂音。全面从严治党,要抓住“关键少数”,加强对政治纪律执行情况的监督检查。坚决查处搞团团伙伙、结党营私,及政治利益和经济利益相互勾连问题;严肃处理不如实汇报个人有关事项,搞非组织政治活动,特别是发现问题不汇报、不处理,及对抗组织审查行为;严厉查处在换届过程中企图通过拉票贿选、诬告诋毁等手段谋求上位问题。要强化向中央看齐意识,认真贯彻落实中央和省、州、市重大决策部署,坚决做到政治上讲忠诚、组织上讲服从,行动上讲规矩。坚决查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决扭转个人主义、自由主义和组织涣散、纪律松弛倾向。各级党组织和全体党员干部要传承优良传统,强化作风养成,严格执行请示报告等机关工作制度,决不允许违反组织程序擅自做主、先斩后奏或斩而不奏。市纪检监察机关要转变工作理念、创新思路方法,适应形势要求,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,坚持做到科学严谨,程序规范,审批严格。各级党委和纪委履行“两个责任”,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展工作同部署、同推进,严格实行“一案双查”,加强责任追究,倒逼责任担当。
二是持续加压纠正“四风”,净化发展生态。健全长效机制,密切注意不正之风的新动向、新表现,深查深究隐形变异的“四风”行为和违反八项规定精神的问题,针对编造接待理由、变相公款吃喝、违规发放津贴补贴、公款公车公物私用和违规收送节礼等问题,协调和督促相关职能部门完善“三公”经费公开、审计监督跟进、监督检查常态化等制度。强化执纪监督,继续紧盯重要节日假期,加大明查暗访、通报曝光力度,重点查处以后、中央八项规定出台以后、开展教育实践活动以后的各种顶风违纪行为,坚决做到发现一起、查处一起、通报曝光一起。畅通举报渠道,综合运用各种传播媒介,让通报曝光成为常态,激发群众监督正能量。强化宣传引领,充分利用延边州纪检监察网站、官方微信平台和xx市电视台“纪检监察之窗”栏目,发布纪检监察信息,宣传先进人物事迹,弘扬优良传统文化,引领党员干部自觉培养高尚情操,抵制不良社会风气,营造知荣知耻氛围。
三是持续保持反腐败高压态势,清除发展毒瘤。突出执纪监督重点,充分发挥反腐败协调职能,会同公安、检察、审计机关,发挥各自优势,形成反腐合力。重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、矿产资源开发、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。对于转移赃款赃物、销毁证据,订立攻守同盟、对抗组织审查的行为,一律从严从重处理。对于“以后不收敛不收手、问题严重群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部”,尤其是上述三种情况同时具备的,更要列入查处的重中之重。严格线索管理,认真执行《关于对反映领导干部问题线索实行统一管理的意见》,进一步规范线索集体排查制度,把巡视、司法、审计和信访发现的问题线索作为重要源头,提高线索排查质量和重要线索成案率。提高办案质量,努力做到快查快结,缩短办案周期。严格落实依纪依法、文明安全办案责任制,坚持一级抓一级、层层抓落实,确保不发生办案责任事故。坚决保障被审查人员的人身权、申辩权、知情权、合法财产权等合法权益。综合运用“四种形态”,严格分类处置问题线索,努力扩大谈话函询覆盖面,清理留存线索以减少腐败存量,咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态,党纪政纪处分和组织处理要经常使用,及早解决倾向性苗头性问题,坚决遏制腐败增量。
四是严厉整治不作为、乱作为,打破发展瓶颈。搭建监督举报平台,统一定制200多个“行政不作为、乱作为”举报监督牌匾,在全市所有职能部门公开悬挂,受理企业和群众举报;协调相关职能部门,在xx市电视台开设专栏节目,为企业办事、群众创业答疑解惑。严格责任追究,依照《吉林省行政问责暂行办法》,对政府职能部门和国家公务员不作为、乱作为、慢作为问题严肃问责,坚持实行追责情况定期报告,典型问题公开曝光,涉事单位主要领导公开道歉。坚决查处侵害群众利益问题,会同相关部门,组织开展摸底排查,纠正村集体土地、林地不规范承包租赁行为。严厉查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为推进脱贫攻坚提供坚强保障。对农村基层问题线索进行“大起底”,重点查处农村基层党员干部贪占集体资产、挪用私分冒领专项资金、征地补偿金发放不到位、拉票贿选、办事不公问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
五是深化推进“三转”,强化发展保障。突出主业主责,聚焦党章规定的“三大任务”,找准职能定位,继续深化巩固“三转”成果,确保履行监督责任不缺位、不越位。不断推进执纪监督问责科学化、规范化。加强领导班子建设,坚持党管干部、组织选人,把纪委换届纳入同级党委换届全局中统筹推进,努力把政治强、作风硬、水平高、德才兼备、勇于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强自我监督,尤其是对执纪违纪和以案谋私的,包庇袒护和不报告不处置的,串通勾结和跑风漏气的,坚决做到“零容忍”,发现一起处理一起,该纪律处理的纪律处理,该法律追究的法律追究;对于不敢监督和不会监督的,得过且过和不思进取的,该批评教育的批评教育,该交流调整的交流调整。不断提升业务水平,以贯彻落实新修订的《准则》和《条例》为抓手,加强业务培训和学习,积极探索用案例解读政策办法,不断提高科学运用执纪监督“四种形态”的能力和水平。
党的以来,以同志为的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到了新的高度,对基层党风廉政建设和全面从严治党向基层延伸提出了更高的要求。乡镇纪委作为与群众面对面接触最直面的监督部门,要通过层层压责、织密制度、精准问责、营造氛围等举措,切实提高镇村干部责任感,推动责任“硬着陆”、监督基层“微权利”、提升群众“获得感”,将全面治党的成效惠及人民群众,真正打通监督执纪“最后一公里”。
一、层层压责,确保责任落实到位
镇纪委要按照中央、省、市、区各级纪委全会精神,结合实际及时向党委提出《镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》。按照区委签订目标责任书的要求,协助镇党委书记和班子成员、各村(居)、镇属镇办单位党支部书记签订目标责任书,班子成员和各站所责任人签订责任书,纪委书记和村监委会主任签订责任书份。协助镇党委落实“一岗双责”,制定了《镇党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务分解方案》;组织各村(居)监督委员会成员参加监委会业务培训,使每位成员明白怎样监督、监督什么;积极开展谈心约谈,即纪委书记约班子成员谈、约村支部书记谈,班子成员约各站所负责人谈;定期召开班子成员及镇属镇办单位、各村(居)支部书记“个人述职和民主测评大会”从源头上预防腐败,保证党员干部“不想腐,不能腐”。
二、织密“篱笆”,创新监督载体
坚持把纪律挺在前面,把预防做在事前,以查促建、以查促管,深入推动反腐倡廉制度建设,对镇村干部工作作风做到警钟长鸣。
一是加强镇村干部管理。按照镇党委制定的党风廉政建设主体责任制度,完善《镇机关干部管理制度》、《镇党员干部日常行为规范》、《镇民事帮办制度》、《镇干部驻村工作责任制》《镇公务用车管理制度》等制度,加强对干职工的教育和管理,确保任务落实。
二是严抓“四风”问题不放手。坚持在重要节日向镇村干部发廉洁过节短信,围绕“酒局”、“牌局”、“收受礼金”等不正之风发廉政风险提醒短信,教育干部始终保持警觉。狠杀公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、推诿扯皮、打牌赌博、大操大办等违规行为。
三是深入开展专项行动,解决突出问题。针对一些干部上班时间擅自离岗、纪律松散等行为,镇纪委深入开展“庸懒散慢”专项整治,通过集中整治活动,改进镇政府工作人员的纪律作风、提升服务水平、提高工作效能得。
三、精准问责,形成压力威慑
谁的“责任田”里有“害虫”,谁就要被追究责任,以问责的震慑力推动全面从严治党落到实处。落实党风廉政建设责任制,镇党委负主体责任,镇纪委负监督责任,其关键点在于“责任”二字,镇纪委如何做到精准问责,是落实党风廉政建设责任制的关键:
一是要明确问责情形,即“对谁问”。镇纪委要分解责任,层层追究,明确哪些情形追究党委主体责任,哪些情形追究纪委监督责任,哪些情形追究两者的共同责任,切实将软任务变成硬指标,做到失责必问责。
二是要明确问责内容,即“问什么”的问题。在行政问责上,加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。在监督问责上,对协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的部门及各单位、村(居),要严肃追究主要负责人责任。
三是要规范问责程序,即规范“怎样问”的问题。从问责的启动、调查的展开,到处理意见的提出、研究,再到处理决定的形成、送达,以及问责对象的申诉渠道和程序等,都要在充分调研的基础上进行规范,多倾听基层群众的意见和建议,真正实现问责程序“一个不少”,问责常态化、制度化、规范化。
四是要运用好问责结果,即“问后怎么办”的问题。要制定责任追究管理办法,建立责任分解、检查监督、倒查追究、结果运用的完整链条。凡经查实的问题,不管涉及到什么人,都要坚决追究责任,决不搞下不为例,不搞姑息迁就,形成良性的责任导向。凡被问责的部门、单位、村(居)及个人,都应与其评优评先、工资、提拔重用等挂钩,尽最大化地运用好问责结果。
四、积极倡廉,营造浓厚氛围
加强廉洁文化引领,做好党风廉政宣传教育,是提高监督工作实效的重要保证。通过加强农村党风廉政建设,发挥廉洁文化“思想利刃”的作用。
一是创新教育载体,扩大廉文化覆盖面。通过远程教育、宣传栏、专题座谈会、纪律讲堂、专题党课、座谈等形式,定期发布中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败重要信息、工作动态,解读党风廉政建设和反腐败工作政策规定、重大举措,剖析领导干部违纪违法典型案件,积极抢占党员干部思想阵地,进一步强化纪律观念和规矩意识;
二是完善机构,提高群众监督效能。通过在各村(居)、单位建立廉政工作领导小组、村务监督委员会、党风廉政工作监督小组的形式,聘任廉洁从业纠风员,定期对所在单位、村(居)作风建设情况进行廉政监督,及时掌握基层党风廉政建设工作动态,切实提高监督效能。
三是打造阳光政务,加大群众监督力度。通过政务公开栏,对党务、政务、财务等信息进行公开,成立督查组入村督查,及时掌握各单位、各村(居)“三务公开”进展情况,并将“三务公开”工作纳入党风廉政建设责任制的检查考核内容,切实增强工作人员的责任感,保证“三务公开”工作的落实。
县纪委:
根据《中共**县委关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》云委发〔**〕13号和《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于印发**年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》云委办发〔**〕95号规定,现将我街道党工委及主要负责人履行**年度全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下:
一、关于党工委履行党风廉政建设主体责任情况
一坚守政治担当,压紧压实领导责任
坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓,层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导,将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容,摆到突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报,及时研究工作中遇到的矛盾问题,亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”,年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》,将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》,开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺,做到人人都有责、人人都知责,变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面,每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况,带头廉洁做表率。在机关干部层面,对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核,严格奖惩,促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面,推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面,做好日常管理,结合“三会一课”制度,逢会必讲党风廉洁建设,变年头岁末抓为常态常抓。
二严抓思想教育,深入推进源头治理
思想是行动的先导,是“总开关”。元和街道在推进党风廉洁建设工作中,坚持以教育为先、预防为主的原则,从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育,“干净干事创新业”活动,把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,党政班子成员讲党课22场次,专题学习13次,切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养,补足“精神之钙”,筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息,截止目前累计发送信息200余条。同时,精心制作展板、宣传画册等,加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度,切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度,每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报,使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒,一发现苗头问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪,从源头构筑防线。
三严把干部素质,选齐配强干部队伍
街道党工委始终坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,始终严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导,按照“健全制度,严格程序,强化监督,加大力度”的思路,一方面,扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名,进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面,纪工委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合,探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面,以村级组织换届为契机,坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部,着力配强班子。目前元和街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验,其中**师傅10人。另一方面,加强对村务监督委员会工作的指导和督查,切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会,要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言,强化培训学习,提高村监会主任业务能力,防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。
四从严执纪发力,保持高压态势
街道党工委始终坚持把纪律挺在前面,积极为纪工委履职提供有利条件,旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力,是监督执纪问责的前提。元和街道配备纪工委班子成员5名,其中,书记1名,专职副书记1名,其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密,有效避免了年龄结构断层;在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责,切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来,处分党员2名,其中党内警告1名,留党察看1名,通报批评8人,书面检查13人。同时,聚焦街道重点工作,加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查,今年以来共开展政风肃纪检查26次,针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣V类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题,对相关人员进行约谈,并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作,街道巡查的9个村,巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题,对问题进行全面梳理和分析研究,街道召开问题交办会、问题反馈会,明确了村级整改的具体责任人和整改时限,逐条逐项抓整改,确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务,巡查发现的410条问题,现整改基本到位,提醒谈话86人次,批评教育28人次,书面检查13人次,通报批评8人次,责成退回违规违纪资金47742元。
二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况
一树立廉政意识,统筹推动工作。作为街道的主要负责人,自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施,坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作,健全公务接待制度、公务用车管理制度,规范街道各村社区的村务居务管理和“三资”管理制度。
二履行第一责任,抓细抓实工作。主持召开党工委会议,专题研究部署全面从严治党重要工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报;审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件,与各村社区、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。
三定期接访群众,掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访,坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间,反映候选人各种不宜情况,亲自研判,亲自协调查处,既正风肃纪,又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作,定期做好信访举报工作情况分析,充分发挥预警机制的作用。
四加强查办力度,严惩违纪行为。加强案件查办,提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求,切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织协调重大违纪违法案件的查处,及时听取汇报,加强协调督办,全力支持纪工委开展工作。
五自觉遵纪守法,带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用,从不重大事项个人说了算,认真贯彻民主集中制原则,重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定,带头维护集体决策,带头维护班子团结,自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员,自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线,主动接受社会各方面的监督,维护自身的良好形象,为广大干部作出了表率。
六强化执纪监督,筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村社区主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部,筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查,利用各种场合反复强调廉政问题,对发现的苗头性问题及时纠正,对听到的反映也对当事人及时提醒。
三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况
一切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念,做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来,本人能自觉加强学习,结合党的十九大报告学习,重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规,自觉加强世界观的改造,树立正确的人生观。通过学习,进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力,无论在工作中,还是生活中,能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定,时刻检讨自己的言行,要求别人做到的,自己首以身作则,要求别人不能做的,自己坚决不做,始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,认真执行上级党委的决策部署。
二坚定理想信念,带头执行党的各项纪律。
在遵守政治纪律方面,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神,以及中央省市县委的重大决策部署,严格遵守党章党规,坚决维护党的团结统一,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在遵守组织纪律方面,带头执行民主集中制,始终坚持集体领导,不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时,认真听取班子成员意见建议,按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会,在班子成员中带头开展批评与自我批评,模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。
在遵守廉洁纪律方面,深入学习《准则》、《条例》,带头遵守带头维护党规党纪,坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,不多占办公用房,不出入私人会所,不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求,无违规选拔任用干部情况。
在遵守群众纪律方面,认真践行群众路线,真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次,着重查处群众身边的不正之风和腐败问题,发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题,处置率达100%,用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。
在遵守工作纪律方面,坚持严以律己始终做到勤政廉政,认真贯彻落实中央八项规定,自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想,确保各项工作不悬空、不走样。
在遵守生活纪律方面,注重家庭、家教、家风,带头尚俭戒奢、艰苦朴素,认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,教育和管好配偶、子女和身边工作人员,没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、上年度主体责任评议意见整改情况
根据县纪委关于**年度元和街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见,元和街道党工委高度重视,坚持问题导向,聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。
一针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议,对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报,督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣V类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。**年至今,元和街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开,共召开党风廉政专题会议5次,“一岗双责”履行情况汇报4次。
二针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导,党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”,科学设置个性化任务,建立横到边、纵到底的责任制网格。
三针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则,出台《元和街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话,层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈;被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈;被提醒谈话、函询和诫勉谈话的,在民主生活会和组织生活会上必谈;分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次,切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。
四针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化,进一步完善党员干部学习教育制度,制定详细学习计划,定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议,并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”,作为重点学习内容。同时,运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容,打造指尖上的学习平台,方便街道党员干部随时随地进行学习。
五、存在的问题
回顾**年来的全面从严治党工作,通过全体党员干部的共同努力,取得了一定的成效,对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够,指导实际工作能力还不够强。
二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距,“一岗双责”履行不够到位,压力传导的递减效应还存在,廉政风险点的确定还过于宽泛,结合工作实际不够,不能突出履职履责风险。
三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富,学习教育的次数不够多;对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。
六、下一步工作打算
一持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制,继续深化理想信念和廉洁从政教育,进一步深化教育层次,丰富教育内容,确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内党风廉政建设。
二进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中,要经常抽查街道干部上下班纪律情况,经常通报各线、各村工作完成效能情况,经常督查党员干部在职在位,履行职责情况,不断提升干部服务群众的履职能力,切实推进“四个平台”建设。
三做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”,充分挖掘**县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”,开展爱国主义教育活动,着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地,进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化,为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。
河南省纪检监察机关准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,既为干部干事创业划清底线红线,又健全容错免责机制、澄清正名机制和回访教育机制,为探路者护航,为担当者担当;浙江省杭州市纪委监委今年1至5月累计查处“不担当不作为不落实”问题319起402人,42人受到党纪政务处分,在精准规范用好问责利器的同时,突出实干导向,积极稳妥开展澄清正名工作,完善容错纠错操作细则,为想干事、敢干事者“兜底”……各级纪检监察机关贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持严格管理和关心爱护相统一,既用监督加压、又用爱护加力,最大限度激发党员干部干事创业积极性。
严管和厚爱结合、激励和约束并重。踏上新的赶考之路,使命更光荣、任务更艰巨,越是这个关键时候,越要坚持从严管理监督和鼓励担当作为相结合,越要以新风正气激发全社会干事创业活力。全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的,严并不是要把干部管死,使人瞻前顾后、畏首畏尾,而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,形成风清气正的党内政治生态,营造有利于干事创业的良好环境。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,要深入贯彻党的二十大精神,按照中央纪委二次全会部署,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,不断探索完善全面从严治党的有效举措,坚持纠树并举、激浊扬清,教育引导党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”,更好肩负起自身的职责使命。
把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,在严管中加强对党员干部的约束。“严”是中国共产党的政治基因,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。要把纪律建设摆在更加突出的位置,严明政治纪律和政治规矩,把坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本、最关键的政治纪律和政治规矩,确保全党始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化全方位管理和经常性监督,坚持抓在日常、严在经常,对苗头性倾向性潜在性问题及时提醒纠正、批评教育,抓早抓小、防微杜渐,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育寓于日常监督管理,戒尺高悬、警钟长鸣,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,以优良作风促实干,以实干强作风。
认真落实“三个区分开来”要求,激励党员干部担当作为。探索就可能有失误,做事就可能有错误。要坚持实事求是,把工作失误与个人腐败、缺乏经验与明知故犯、出于公心与以权谋私区分开来,对干部在改革发展中出现的失误或错误综合分析研判,坚决防止问责加码、泛化滥用问题。持续完善容错纠错机制,进一步明晰容错纠错的适用情形、程序和配套机制,在纪律红线和法律底线内大胆容错、积极纠错,并把容错与纠错结合起来,避免只讲宽容、不强调纠错。积极稳妥开展失实检举控告澄清工作,不断完善工作流程、规范工作程序、加强关心回访,推动澄清正名工作常态化制度化。对于诬告陷害行为,要依规依纪依法严肃查处,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,充分释放“诬告陷害必有代价,遭受诬告组织撑腰”的强烈信号。
新时代新征程,唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,积极担当作为、敢于善于斗争,才能胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业。要采取有效措施,着力消除影响干部担当作为的各种消极因素,营造风清气正、求真务实的良好局面,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风,推动广大党员干部以锐意进取、担当有为的精气神为党和人民履好职、尽好责。